Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng cần tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa một số hoạt động THA theo ý thức Nghị quyết 49/NQ-TW của Bộ Chính trị về Chiến lược canh tân tư pháp đến năm 2020
#, Cơ quan thực hành quyền tư pháp trong lĩnh vực thi hành án; Bộ Công an nối chịu nghĩa vụ trước Chính phủ thực hiện quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự; Bộ Tư pháp tiếp chịu bổn phận trước Chính phủ thực hành quản lý Nhà nước về thi hành án dân sự và thi hành án hành chính; Bộ Quốc phòng kết hợp với Bộ Công an và Bộ Tư pháp quản lý công tác thi hành án trong Quân đội quần chúng.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu Hội nghị về quản lý công tác thi hành án các tỉnh, thành phố phía Bắc, sáng 10/10.
Các tham luận tại Hội nghị cho thấy công tác THA và quản lý công tác THA hình sự, dân sự và hành chính trong 20 năm qua (từ năm 1993 đến nay) đã thu được nhiều kết quả, góp phần đảm bảo quyền, lợi.
# Đối với công tác thi hành án còn mờ nhạt. #; Kiện toàn tổ chức quản lý công tác thi hành án trong quân đội (cả dân sự và hình sự) theo hướng tụ họp thống nhất vào một mối lái.
Vai trò của UBND trong quản lý THA hình sự, dân sự, hành chính, các phương thức đổi mới quản lý công tác THA… Về phương hướng đổi mới quản lý công tác THA, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các đại biểu bàn luận và thống nhất về một số vấn đề lớn như: Phải xác định rõ vai trò, nghĩa vụ của tòa án quần chúng.
# Còn chưa thật sự tin vào việc THA. Vai trò của UBND trong quản lý THA dân sự, hành chính chưa thật rõ; sự phân định phạm vi và thẩm quyền của công tác kiểm sát với công tác giám sát, thanh tra trong THA còn lúng túng; tổ chức cơ quan THA trong quân đội chưa hợp lý.
Điều này đã làm hạn chế vai trò của tòa án với tư cách là cơ quan thực hiện quyền tư pháp. Song song thực hành phân cấp và xác định rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong tổ chức, quản lý công tác thi hành án trên phạm vi địa phương.
Trong đó có việc thực hành thử nghiệm thừa phát lại để tiến tới trình cơ quan có thẩm quyền cho khai triển chính thức; tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, đặc biệt là Luật Thi hành án hình sự, Luật Thi hành án dân sự, Luật Thi hành án hành chính; kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác thi hành án
Trong hệ thống tổ chức, quản lý THA còn nhiều khâu chưa hợp lý như: Vai trò và cơ chế pháp lý về bổn phận của Tòa án quần chúng. Dự thảo Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung) cũng xác định tòa án là cơ quan thực hành quyền tư pháp. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác này vẫn còn nhiều hạn chế, vướng mắc, hiệu quả THA chưa cao, quần chúng. Lê Sơn.
Ảnh: VGP/Lê Sơn Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo cách tân tư pháp Trung ương chủ trì Hội nghị. Tòa án thì không nắm được tình hình thi hành bản án, quyết định do tòa tuyên, không thấy hết trách nhiệm đối với việc tuyên bản án và không kịp thời giải quyết những trường hợp án tuyên không rõ, án không thi hành được.
Theo Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị, tòa án giữ vị trí trọng tâm trong hoạt động tư pháp. Của công dân, bảo đảm quyền con người, ích lợi của quốc gia và từng lớp, đảm bảo pháp chế XHCN và thứ tự luật pháp.
Ảnh: VGP/Lê Sơn Tại Hội nghị, các đại biểu đã tụ hội bàn thảo, đánh giá thực trạng công tác THA với những kết quả đã đạt được, những khó khăn, vướng mắc trong công tác THA dân sự, hình sự, hành chính; làm rõ thêm vị trí, thuộc tính của hoạt động THA trong mối quan hệ với các hoạt động tư pháp khác; tính đa dạng và đặc thù của mỗi loại THA (dân sự, hình sự, hành chính)… Các đại biểu cũng tụ hội luận bàn về tổ chức hệ thống cơ quan quản lý, cơ quan THA hình sự, dân sự theo ngành dọc.
Trong khi theo luật pháp hiện hành, tòa án có thẩm quyền ra quyết định THA hình sự nhưng lại không có thẩm quyền ra quyết định THA dân sự và hành chính.
